05.09.2010, 04:13
Polish (Poland)
Zarządzanie ryzykiem w nowej Ustawie o finansach publicznych
There are no translations available.

18 września Prezydent podpisał nową Ustawę o finansach publicznych, która wchodzi w życie

1 stycznia 2010 roku. 

Umożliwia to wprowadzenie zmian w organizacji sektora finansów publicznych i wprowadzenie nowych rozwiązań systemowych w tym sektorze.
Jednym z elementów przyjętych rozwiązań jest wzmocnienie kontroli nad wydatkami publicznymi poprzez m.in. wprowadzenie kontroli zarządczej. Rozdział 6 działu I Ustawy poświęcono właśnie kontroli zarządczej oraz jej koordynacji w jednostkach sektora finansów publicznych.
W myśl zapisów ustawy kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy (art. 68 ust. 1). Celem kontroli zarządczej jest zapewnienie
w szczególności:


1) zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi;
2) skuteczności i efektywności działania;
3) wiarygodności sprawozdań;
4) ochrony zasobów;
5) przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania;
6) efektywności i skuteczności przepływu informacji;
7) zarządzania ryzykiem.

Erigo - jako podmiot promujący potrzebę zarządzania ryzykiem m.in. w jednostkach samorządu terytorialnego -  z dużą satysfakcją przyjmuje fakt uwzględnienia tej problematyki w kluczowym dla sektora finansów publicznych akcie prawnym.

Oczywiście można dyskutować nad ustawowym usytuowaniem zarządzania ryzykiem jako celu kontroli zarządczej – nie zmienia to jednak faktu,
że przyjęte rozwiązania wskazują kierunek, w którym powinien podążać polski sektor finansów publicznych.

W tym momencie powstaje pytanie, jak będzie sobie radził z tymi zmianami i jak szybko jest w stanie przyjąć i wdrożyć takie działania w sposób skuteczny?

Zapisy Ustawy zobowiązują Ministra Finansów do określenia i ogłoszenia w formie komunikatu (publikowanego w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów) standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, zgodnych ze standardami międzynarodowymi. Minister może również określić szczegółowe wytyczne w zakresie kontroli zarządczej.

Należy również podkreślić, że zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej należy w przypadku jednostek samorządu terytorialnego do obowiązków: wójta, burmistrza, prezydenta miasta, przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego (art. 69 ust. 1, pkt 2).

 
Erigo © Wszelkie prawa zastrzeżone. Projekt i realizacja: Eysmont Media